La Comisión Ocasional de Cultura de la Asamblea Nacional ha presentado el borrador del proyecto de Ley de Cultura, para su discusión y aprobación en segundo debate. En la parte administrativa, se prevé la creación de nuevos institutos culturales: de Artes, del Audiovisual, de la Investigación de la Memoria y el Patrimonio, de Bibliotecas y Archivos, de Museos y Sitios y la Casa de la Cultura.

Ante el proyecto aprobado hay algunas posiciones. Eliécer Cárdenas Espinosa, escritor y director de la Biblioteca Municipal de Cuenca propoone que se acojan las sugerencias formuladas en el curso del debate del primer borrador del proyecto de Ley.

Una de las recomendaciones era respetar la autonomía de la Casa de la Cultura; pero Cárdenas expresa que la mejor ley sería aquella que fomente la actividad cultural, más no que la regule; y que se lo haga sin tutelaje ni influencia política de nungún ministerio.

A su criterio, "el Ministerio debería ser un facilitador de recursos y capacitación, más no un suprapoder hasta mágico para que aparezca la cultura". En el proyecto de ley, concursos, festivales, talleres de formaci6n, si están previstos.

EI autor objeta sin embargo que los trámites y la gestión se concentren en Quito y que las subsecretarías se conviertan en buzones si no van a tener la capacidad , por ejemplo, de calificar proyectos.

Un centralismo que no tenga en cuenta las realidades de cada provincia o cantón sería pernicioso…también debe cuidarse que los proyectos a ejecutarse no se seleccione como una cuota política en contraposición a quien no tiene contactos en el poder.

Entre los principales puntos que sobresalen del proyecto de ley se pueden mencionar los siguientes: Se reconoce la libertad de creación, sin censuras, con olbigación de las instituciones educativas, de desarrollar la libertad creativa de los alumnos. Pasan a ser bienes culturales todos los documentos, fotografías, libros, documentos, monedas, estampillas, cuadros, de valor artístico o sigificación histórica. Los mismos, si son de propiedad privada, solo podrán ser enajenados con notificación al nuevo instituto de la Memoria y el Patrimonio. Si una vez catalogados, se los considera colección, no podrán ser divididos.

Se prevé la formación y sensibilización en artes, la creación de un consejo consultivo de cultura y consejos sectoriales por las distintas áreas de trabajo cultural.

Las orquestas sinfónicas se integran al Ministerio de Cultura; el personal de las entidades culturales pasa al Ministerio previa evaluación de desempeño. Si no aprueban la evaluación o se consideran prescindibles, saldrán de la función pública con una compensación.

Ojo a la sanción

Según lo planteado en el proyecto, por las intervenciones no autorizadas en bienes patrimoniales, se podrá seguir acciones legales, indistintamente, en contra de los propietarios, accionistas, poseedores, contratistas y administradores de obra, así como los autores materiales de la infracción.